立足新起點(diǎn)，湖南長(zhǎng)沙邁進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地

萬億新城，活力長(zhǎng)沙。

2017年，湖南長(zhǎng)沙貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略，克服宏觀經(jīng)濟(jì)下行等困難，加快打造國(guó)家智能制造中心、國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)意中心、國(guó)家交通物流中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中向好。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10535.51億元，增長(zhǎng)9.0%，挺進(jìn)“萬億俱樂部”；規(guī)模工業(yè)增加值3533.26億元，增長(zhǎng)8.5%；固定資產(chǎn)投資7567.77億元，增長(zhǎng)13.1%；新引進(jìn)投資50億元以上項(xiàng)目23個(gè)；新增上市企業(yè)12家，A股上市企業(yè)數(shù)量和市值均居中部首位。

“審視長(zhǎng)沙，總體發(fā)展趨勢(shì)向好、態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，但仍處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。2018年，長(zhǎng)沙將著力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)，落實(shí)重點(diǎn)改革，打造創(chuàng)新開放高地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！焙鲜∥Ｎ?、長(zhǎng)沙市委書記胡衡華向中國(guó)工業(yè)報(bào)記者表示。

固本強(qiáng)基

2017年，長(zhǎng)沙突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、全面深化改革兩個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)固本強(qiáng)基。

一是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新升級(jí)。湖南湘江新區(qū)發(fā)展走在全國(guó)新區(qū)前列，示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色更加彰顯，國(guó)家級(jí)園區(qū)“兩主一特”、省級(jí)園區(qū)“一主一特”產(chǎn)業(yè)功能明晰。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值園區(qū)占比達(dá)63.6%，提升2.5個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，長(zhǎng)沙全市932個(gè)重大項(xiàng)目完成投資4200億元，中信戴卡一期、特格爾、比亞迪電動(dòng)卡車及專用車等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，中國(guó)通號(hào)全球首臺(tái)智能電力有軌電車上市，智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)、湖南地理空間大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心建成；藍(lán)思3D、新科電子、海爾無線、長(zhǎng)利智能家居、中民筑友、中南大學(xué)科技園研發(fā)總部等加快推進(jìn)；新引進(jìn)五礦新能源、廣汽三菱發(fā)動(dòng)機(jī)、中國(guó)電科等投資50億元以上項(xiàng)目23個(gè)。

二是全面深化改革，擴(kuò)大開放。28項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”改革試點(diǎn)有序?qū)嵤?4項(xiàng)改革縱深推進(jìn)。“放管服”改革持續(xù)深化，開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，取消各類證明145項(xiàng)；賦予湖南湘江新區(qū)市級(jí)權(quán)限44項(xiàng)，向省級(jí)以上園區(qū)下放權(quán)限89項(xiàng)；商事制度改革不斷深化，成效顯著。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，“1+7”政策體系落地見效，工業(yè)30條、人才新政22條、科技創(chuàng)新“1+4”、開放型經(jīng)濟(jì)“2+4”等政策疊加實(shí)施。開放格局全方位拓展，國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲批，黃花綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行，首條定期國(guó)際全貨機(jī)航線開通。

轉(zhuǎn)變思路

2018年，長(zhǎng)沙發(fā)展已經(jīng)走在全國(guó)省會(huì)城市前列，站在“萬億俱樂部”的新起點(diǎn)，步入高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)的新階段。

面對(duì)標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵趕超的激烈競(jìng)爭(zhēng)，長(zhǎng)沙積極轉(zhuǎn)變思路，搶抓新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的“窗口期”，發(fā)揮國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)的疊加優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)世界優(yōu)秀城市和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市，釋放改革紅利，打造創(chuàng)新高地、開放高地、制度高地、人才高地，搶占新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，建設(shè)彰顯國(guó)際化品質(zhì)、凸顯長(zhǎng)沙味道的現(xiàn)代化大都市。

同時(shí)，長(zhǎng)沙將在深度融入國(guó)家戰(zhàn)略中彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)。充分發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中心城市的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)沙承擔(dān)的國(guó)家改革試點(diǎn)，當(dāng)好建設(shè)“一帶一部”領(lǐng)頭雁、落實(shí)“三個(gè)著力”先鋒隊(duì)，創(chuàng)建國(guó)家中心城市，加快打造國(guó)家智能制造中心、國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)意中心、國(guó)家交通物流中心，開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化長(zhǎng)沙新征程。

此外，長(zhǎng)沙還將在輻射、服務(wù)全省協(xié)同發(fā)展中彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮長(zhǎng)株潭一體化核心作用，帶動(dòng)“3+5”城市群發(fā)展，助推武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，將自身打造成為“五個(gè)強(qiáng)省”核心增長(zhǎng)極、實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略排頭兵、建設(shè)“四大體系”、“五大基地”示范引領(lǐng)區(qū)，提升長(zhǎng)沙在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的示范引領(lǐng)作用和綜合服務(wù)能力。

征程再起

明確發(fā)展思想后，2018年，長(zhǎng)沙將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略，著力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)改革、打造創(chuàng)新開放高地、建設(shè)戰(zhàn)略平臺(tái)為抓手，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“長(zhǎng)沙將繼續(xù)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員、服務(wù)員?！焙馊A指出。

一是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，突出22個(gè)工業(yè)新興及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群。提升園區(qū)發(fā)展效益，疏解非核心產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)更加集約、更有重點(diǎn)發(fā)展。新增智能制造示范企業(yè)100家，培育一批“中國(guó)制造2025”樣板企業(yè)。開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，深入推進(jìn)“五個(gè)100”項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)加快現(xiàn)代金融、物流、電子商務(wù)、旅游、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)改革。全面落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+7”政策，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。大力推進(jìn)“放管服”改革，構(gòu)建及時(shí)、規(guī)范、高效的事中事后監(jiān)管體系，實(shí)施“多規(guī)合一”項(xiàng)目協(xié)同審批。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，把管控和處置政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)放到防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的突出位置，著力防范自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。

三是打造創(chuàng)新開放高地。推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，建成中國(guó)（長(zhǎng)沙）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。推進(jìn)省軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)沙軍民融合雙創(chuàng)示范園建設(shè)。引領(lǐng)長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展，加強(qiáng)與長(zhǎng)江中游城市群、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)城市合作。

四是建設(shè)戰(zhàn)略平臺(tái)。加快湖南湘江新區(qū)發(fā)展，抓好國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、軍民融合創(chuàng)新示范基地建設(shè)。大力推進(jìn)岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、高鐵會(huì)展新城、湖南金融中心、南部片區(qū)等重大片區(qū)建設(shè)。

（來源：中國(guó)工業(yè)報(bào)  本網(wǎng)編輯 胡 越）