轉(zhuǎn)動能上水平，山東全力推進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

日前，山東省中小企業(yè)局在濟南召開全省中小企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換政策宣貫大會。會議旨在全面落實山東省委、省政府關(guān)于全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)培訓中小企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換重大政策措施和新修訂的《中小企業(yè)促進法》，全力推進中小企業(yè)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

統(tǒng)一思想和行動 全面展開動能轉(zhuǎn)換重大工程

山東省中小企業(yè)局局長王兆春出席會議并講話，山東省發(fā)改委、財政廳、環(huán)保廳有關(guān)負責同志介紹了該省新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫和基金政策、中小企業(yè)發(fā)展財稅扶持政策以及環(huán)保政策，東華大學、海爾集團、政和科技有關(guān)專家講解了大數(shù)據(jù)助力企業(yè)智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及政策實務(wù)操作等內(nèi)容。山東省各級中小企業(yè)主管部門、服務(wù)機構(gòu)和中小企業(yè)負責人共800余人參加培訓。

不久前，山東省委、省政府召開全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會，明確了當前和今后一個時期山東高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)和工作要求。對此，王兆春強調(diào)，全省中小企業(yè)要深刻把握山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會的里程碑意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的部署要求上來。

近年來，山東省中小企業(yè)數(shù)量快速增長，截至2017年底，中小企業(yè)戶數(shù)達到225萬戶，三年翻了一番。但在產(chǎn)業(yè)層次、機構(gòu)、競爭力等方面，與廣東、江蘇、浙江等先進省份還有不小差距，亟需破解過度依賴低端產(chǎn)業(yè)、自然資源、低端勞動力、傳統(tǒng)市場、傳統(tǒng)經(jīng)營模式的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)向更多依靠科技、專利、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、人工智能等文明資源，轉(zhuǎn)向高端、前沿、高品質(zhì)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向高素質(zhì)人才、創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者群體，轉(zhuǎn)向滿足新需求、個性化定制等現(xiàn)代市場，轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式。

王兆春指出，加快中小企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，既要政府推動，又要創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，但最關(guān)鍵是要抓好企業(yè)這個中心，抓好人才這個關(guān)鍵，抓好現(xiàn)代生產(chǎn)方式這個競爭手段。培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟，企業(yè)是主體、是核心，政府是營養(yǎng)師、助產(chǎn)士，只有立足企業(yè)（項目）這個載體，才能有持久的創(chuàng)新力和發(fā)展力，才能使新動能扎下根、不斷成長。既要通過改革進一步釋放現(xiàn)有企業(yè)活力，又要創(chuàng)造環(huán)境和條件，催生更多的市場主體。通過補齊高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、新型企業(yè)、民營企業(yè)、智能制造、公共服務(wù)方面短板，不斷提高企業(yè)追蹤科技創(chuàng)新和市場需求的能力，提升向高端前沿產(chǎn)業(yè)進取的自覺性，增強依靠科技進步發(fā)展的內(nèi)生動力。

制定扶持政策6000億元將投向新興產(chǎn)業(yè)及項目

山東省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處副處長王坤介紹，山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫將按照“新、好、大、實”的標準篩選入庫項目，重點布局“12+1”方向，即新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、現(xiàn)代海洋、生物醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、雙創(chuàng)平臺、現(xiàn)代物流行業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。山東省設(shè)立的6000億元規(guī)模的新舊動能基金將重點支持“四新”項目、五大新興產(chǎn)業(yè)、符合國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略項目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

山東省財政廳工業(yè)貿(mào)易處副處長哈立東介紹，為加快新舊動能轉(zhuǎn)換，山東省從工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、能源節(jié)約、企校合作、中小企業(yè)發(fā)展平臺、商貿(mào)流通、產(chǎn)融合作、政府采購等方面制定了一攬子財政扶持政策，以及支持科技創(chuàng)新、企業(yè)融資、人才支撐的稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展增加助力。比如，對高端裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)和消費品產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造項目貸款給予50%的財政貼息；對工業(yè)機器人用量大的汽車、機械、電子、家電、醫(yī)藥等行業(yè)和勞動強度大的輕工、紡織、食品、半導(dǎo)體、建材等行業(yè)企業(yè)購置的機器人和智能化制造系統(tǒng)，按企業(yè)購置款的5%~10%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵200萬元；對能源資源管理最優(yōu)化、能源資源利用最高效的“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品給予50萬~100萬元的一次性獎勵；對新評選認定的瞪羚企業(yè)給予一次性獎勵50萬元等。

據(jù)了解，為貫徹山東省委、省政府加快新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程部署要求，山東省中小企業(yè)局制定了全省中小企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換推進工作意見，成立了中小企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將在推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、引導(dǎo)專精特新發(fā)展、培育高成長性中小企業(yè)、應(yīng)用數(shù)字化智能化、加快“四新”經(jīng)濟規(guī)模化、完善公共服務(wù)體系、營造良好發(fā)展環(huán)境等方面采取針對性措施，到2020年，省級“專精特新”企業(yè)達到5000家、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)達到3000家，新培育“瞪羚”企業(yè)500家、“隱形冠軍”企業(yè)500家，年營業(yè)收入過500億元的產(chǎn)業(yè)集群達到100個，力爭通過3~5年的努力，全省中小企業(yè)突破400萬戶。

（來源：中國工業(yè)報）