遼寧積極推進(jìn)“一帶五基地”建設(shè)

遼寧省“一帶五基地”建設(shè)框架方案近期印發(fā)實施。在遼寧省政府新聞辦日前組織召開的新聞發(fā)布會上，遼寧省發(fā)改委、省工信委、省科技廳、省農(nóng)委四部門分別對方案具體內(nèi)容作了詳細(xì)發(fā)布與解讀。

中國工業(yè)報記者了解到，在“一帶五基地”建設(shè)中，遼寧省將充分釋放產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢，積極探索結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好的振興發(fā)展新路，加速形成重要經(jīng)濟(jì)增長極，不斷強(qiáng)化對東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支撐力。

“一帶五基地”

遼寧省發(fā)改委副主任吳運(yùn)杰介紹說，“一帶五基地”建設(shè)是指東北地區(qū)實現(xiàn)全面振興，走在全國現(xiàn)代化建設(shè)前列，成為全國重要的經(jīng)濟(jì)支撐帶，具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地，國家新型原材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。簡稱為“一帶五基地”建設(shè)。為此，省委、省政府制定印發(fā)了遼寧省“一帶五基地”的總體建設(shè)框架方案，以及與五基地建設(shè)相對應(yīng)的五個實施方案。第一個階段性目標(biāo)，到2020年遼寧省與全國同步全面建成小康社會，“五基地”建設(shè)加速推進(jìn)。第二階段的目標(biāo)，到2030年現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，“五基地”全面建成。

吳運(yùn)杰表示，先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地和國家新型原材料基地將以智能化、高端化、成套化、綠色化為發(fā)展方向。到2020年，先進(jìn)裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)比重達(dá)到60%以上，新材料占原材料比重10%以上。到2030年，遼寧省經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升，實現(xiàn)全面振興，走進(jìn)全國現(xiàn)代化建設(shè)前列，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，“五基地”全面建成。

先進(jìn)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力達(dá)到國際先進(jìn)水平；重大技術(shù)裝備創(chuàng)新體系更加完備，研發(fā)制造、總裝集成能力達(dá)到國際先進(jìn)水平；原材料工業(yè)完成由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，基本實現(xiàn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、質(zhì)量效益好的發(fā)展目標(biāo)；科技創(chuàng)新體系更加完善，躋身全國創(chuàng)新型省份前列；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工水平全面提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成。

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，遼寧省將立足自身實際，圍繞加快平臺載體建設(shè)、精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資、著力創(chuàng)新體制機(jī)制、用足實體經(jīng)濟(jì)政策、用好鄉(xiāng)村振興政策、引導(dǎo)要素資源集聚六個方面，積極推進(jìn)“一帶五基地”建設(shè)，加快形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

突破先進(jìn)裝備制造關(guān)鍵核心技術(shù)

遼寧省工信委黨組成員、副主任薛亮表示，先進(jìn)裝備制造業(yè)將緊緊圍繞智能化、高端化、成套化的發(fā)展方向，重點實施八項子工程，即航空裝備工程、海工裝備及高技術(shù)船舶工程、節(jié)能汽車與新能源汽車工程、重大成套裝備工程、高檔數(shù)控機(jī)床工程、機(jī)器人及智能裝備工程、先進(jìn)軌道交通裝備工程和集成電路裝備工程，在關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)、重大產(chǎn)品等方面實現(xiàn)突破，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

重大技術(shù)裝備將對接國家重大戰(zhàn)略，圍繞高新工程重點領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)高新裝備研制和保障能力。

新型原材料產(chǎn)業(yè)將瞄準(zhǔn)高端化、綠色化和智能化方向，重點發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)急需的金屬新材料，高性能合成樹脂、功能性膜材料、納米材料等化工新材料，陶瓷材料、特種玻璃材料、核用材料等無機(jī)非金屬材料，提升裝備智能化和綠色發(fā)展水平，持續(xù)降低能源消耗，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)盈利能力。

到2020年，遼寧省先進(jìn)裝備制造業(yè)主營收入占全行業(yè)比重達(dá)到60%以上，新材料占原材料比重達(dá)到10%以上，石化和鋼鐵工業(yè)先進(jìn)過程控制投用率達(dá)到60%以上。到2030年，將遼寧省建設(shè)成為具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地和國家新型原材料基地。

裝備制造業(yè)是遼寧的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。薛亮表示，雖然遼寧省裝備制造業(yè)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢，但要完成國家“一帶五基地”建設(shè)要求，在技術(shù)層面還面臨三方面問題：一是提供整體解決方案的能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，我省在關(guān)鍵技術(shù)、重大產(chǎn)品等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一系列突破，但在核心共性技術(shù)、提供整體解決方案能力方面還有較大差距，制約了核心競爭力的提升。二是成套和配套能力還需不斷提高。我省有較強(qiáng)的重大裝備成套能力，但整機(jī)所需關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、核心功能部件大多需從國外、省外采購，產(chǎn)業(yè)鏈配套能力亟待加強(qiáng)和完善。三是產(chǎn)業(yè)智能化水平有待進(jìn)一步提升。目前我省重點骨干企業(yè)基本實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，但行業(yè)整體智能化水平不高，這是制約結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效的重要因素。

他說，下一步，我們將瞄準(zhǔn)智能化、高端化、成套化的方向，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研發(fā)，不斷增強(qiáng)提供整體解決方案的能力，提高對重大工程的總承包能力；大力實施工業(yè)強(qiáng)基工程，在關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不足的短板；加快推進(jìn)智能制造和智能服務(wù)的示范應(yīng)用，不斷提升產(chǎn)業(yè)智能化水平。

躋身全國創(chuàng)新型省份前列

遼寧省科技廳黨組成員、副廳長王學(xué)來表示，遼寧省重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地建設(shè)的重點任務(wù)是，加快推進(jìn)建設(shè)“一個科創(chuàng)中心”，實施“四項支撐行動”，構(gòu)建“五個保障體系”?！耙粋€科創(chuàng)中心”，即以沈陽、大連兩個創(chuàng)新型城市為核心，以沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和沈撫新區(qū)為主要載體，將全省省級以上高新區(qū)作為輻射區(qū)，著力搭建科技創(chuàng)新平臺，力爭到2030年建成東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心?！八捻椫涡袆印?，即組織實施科技支撐先進(jìn)裝備制造業(yè)基地建設(shè)行動、科技支撐重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地建設(shè)行動、科技支撐新型原材料基地建設(shè)行動和科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)行動，力爭到2020年攻克約180項關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)重大創(chuàng)新裝備和新產(chǎn)品80個，選育100個農(nóng)作物新品種，以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！拔鍌€保障體系”，即優(yōu)化和完善科技創(chuàng)新政策體系，構(gòu)建多元化科技創(chuàng)新投入體系，強(qiáng)化科技人才支撐體系，構(gòu)建國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的科研體系和功能完善、運(yùn)行高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，到2020年，全省省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到2500家，培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才130名左右，促進(jìn)6000項科技成果轉(zhuǎn)化，技術(shù)合同成交額較“十二五”末翻一番。

力爭到2020年，將遼寧建成創(chuàng)新型省份，建立起特色鮮明、與發(fā)展相適應(yīng)、創(chuàng)新資源高效集成的科技創(chuàng)新體系，全省R&D經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.3%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到57.5%，科技創(chuàng)新成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)因素。到2030年，躋身全國創(chuàng)新型省份前列，全省R&D經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.8%以上，成為全國重要的創(chuàng)新資源密集區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍區(qū)和重大成果轉(zhuǎn)化區(qū)，建成國家重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。

（來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)  本網(wǎng)編輯 胡 越）