短板泡沫并存，我國“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展失衡

互聯(lián)網(wǎng)已成為當(dāng)今世界推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步不可或缺的信息基礎(chǔ)設(shè)施，“互聯(lián)網(wǎng)+”則代表了一種全新的經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài)。近日，2018中國“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會在北京召開，并發(fā)布了《中國“互聯(lián)網(wǎng)+”行動發(fā)展報告》《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告》，正式成立了“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)盟。國家發(fā)展改革委副主任林念修、工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟師王新哲致辭，中國工程院院士、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動專家咨詢委員會主任鄔賀銓發(fā)表演講。

王新哲指出，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，是我國深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。工業(yè)和信息化部長期致力于推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，制造企業(yè)數(shù)字化水平不斷提升，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，制造業(yè)“雙創(chuàng)”不斷發(fā)展。

鄔賀銓認為，現(xiàn)階段我國“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展不均衡，消費互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較快；政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)效果尚不顯著；產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，大多數(shù)企業(yè)因缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)與資金而難于起步，需要因企施策，完善創(chuàng)新環(huán)境。

“互聯(lián)網(wǎng)+”短板、泡沫并存

林念修指出，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、量子計算等技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合正在引發(fā)一場深刻的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài)、社會形態(tài)的變革。國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》3年多來，“互聯(lián)網(wǎng)+”由理念到行動、由探索到實踐，成效顯著、成績斐然。首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”認知水平實現(xiàn)新飛躍。各個部門相繼部署了180項重點任務(wù)，著力營造有利于“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的良好政策環(huán)境。其次，“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)能力實現(xiàn)新飛躍。在各方面的共同努力下，“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)支撐實現(xiàn)全面提升。第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新實現(xiàn)新飛躍。推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的深度融合，已經(jīng)成為我國開辟新的增長動力的重要途徑。面對國際形勢變化與國內(nèi)發(fā)展要求，“互聯(lián)網(wǎng)+”還有不少短板，面臨不少風(fēng)險，甚至還存在一定的泡沫。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，需要我們堅持問題導(dǎo)向，著力在四個方面實現(xiàn)新的提升。第一，要著力推進更加安全的“互聯(lián)網(wǎng)+”。第二，要著力推進更加協(xié)調(diào)的“互聯(lián)網(wǎng)+”。第三，要著力推進更加活躍的“互聯(lián)網(wǎng)+”。第四，要著力推進更加有序的“互聯(lián)網(wǎng)+”。

鄔賀銓認為，現(xiàn)階段，我國消費互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較快，但只是面向消費者的電商走在世界前面，消費互聯(lián)網(wǎng)中教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游、文化等還處于起步階段，需要加大力度推進，“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展還需要進一步完善創(chuàng)新環(huán)境。單靠買設(shè)備、買軟件實現(xiàn)不了“互聯(lián)網(wǎng)+”，需要一批解決方案服務(wù)商，需要第三方非盈利性服務(wù)平臺，為企業(yè)和廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐，政府考核他們提供服務(wù)的成效，以購買服務(wù)的方式補償該平臺的運營支出。

中國科學(xué)院自動化研究所所長徐波表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”從消費互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展，而人工智能應(yīng)用也向互聯(lián)網(wǎng)智能、商業(yè)智能等更加物理化世界的智能和自主智能發(fā)展。但是，我國人工智能發(fā)展局限性仍舊明顯，表現(xiàn)為依賴大規(guī)模標(biāo)注數(shù)據(jù)、魯棒性較弱、自適應(yīng)性差、不具備可解釋性，甚至有人預(yù)測AI的冬天還會來臨，大數(shù)據(jù)智能技術(shù)發(fā)展急需變革性的途徑。現(xiàn)階段，對于產(chǎn)業(yè)鏈來說有兩個主要任務(wù)：加大新一代人工智能基礎(chǔ)理論研究和加快建立新一代人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)體系。

大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

王新哲強調(diào)，工業(yè)和信息化部將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加快推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

一是加快升級信息基礎(chǔ)設(shè)施。深化“寬帶中國”戰(zhàn)略，組織實施5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用示范工程，加快實施IPv6規(guī)模部署行動計劃，構(gòu)建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)。

二是大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動計劃，打造網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系，推進大型企業(yè)集成創(chuàng)新和中小企業(yè)應(yīng)用普及，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、國際化三大支撐。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。

三是著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)。持續(xù)推進國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用融合協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力攻克高端芯片、工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等基礎(chǔ)技術(shù)以及下一代網(wǎng)絡(luò)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)。

四是深入推進智能制造。加強關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，推進智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應(yīng)用。持續(xù)開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、服務(wù)型制造等試點示范，加快重點領(lǐng)域智能化轉(zhuǎn)型。

五是全力打造制造業(yè)“雙創(chuàng)”升級版。建設(shè)一批制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺和第三方服務(wù)平臺。實施中小企業(yè)信息化推進工程，提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。實施中小企業(yè)智能化改造專項行動，推動中小企業(yè)對新一代信息技術(shù)的集成應(yīng)用。

六是不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展環(huán)境。進一步深化“放管服”改革，切實抓好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落實。深入開展產(chǎn)融合作，引導(dǎo)社會資本加大投向“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”領(lǐng)域。

（來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)  本網(wǎng)編輯 胡 越）