短板泡沫并存，我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展失衡

互聯(lián)網(wǎng)已成為當(dāng)今世界推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不可或缺的信息基礎(chǔ)設(shè)施，“互聯(lián)網(wǎng)+”則代表了一種全新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)。近日，2018中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會(huì)在北京召開(kāi)，并發(fā)布了《中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)發(fā)展報(bào)告》《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，正式成立了“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)盟。國(guó)家發(fā)展改革委副主任林念修、工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟(jì)師王新哲致辭，中國(guó)工程院院士、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)專家咨詢委員會(huì)主任鄔賀銓發(fā)表演講。

王新哲指出，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，是我國(guó)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。工業(yè)和信息化部長(zhǎng)期致力于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，制造企業(yè)數(shù)字化水平不斷提升，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，制造業(yè)“雙創(chuàng)”不斷發(fā)展。

鄔賀銓認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展不均衡，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較快；政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)效果尚不顯著；產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，大多數(shù)企業(yè)因缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)與資金而難于起步，需要因企施策，完善創(chuàng)新環(huán)境。

“互聯(lián)網(wǎng)+”短板、泡沫并存

林念修指出，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、量子計(jì)算等技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合正在引發(fā)一場(chǎng)深刻的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài)、社會(huì)形態(tài)的變革。國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》3年多來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”由理念到行動(dòng)、由探索到實(shí)踐，成效顯著、成績(jī)斐然。首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”認(rèn)知水平實(shí)現(xiàn)新飛躍。各個(gè)部門(mén)相繼部署了180項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力營(yíng)造有利于“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的良好政策環(huán)境。其次，“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)能力實(shí)現(xiàn)新飛躍。在各方面的共同努力下，“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)支撐實(shí)現(xiàn)全面提升。第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新飛躍。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的深度融合，已經(jīng)成為我國(guó)開(kāi)辟新的增長(zhǎng)動(dòng)力的重要途徑。面對(duì)國(guó)際形勢(shì)變化與國(guó)內(nèi)發(fā)展要求，“互聯(lián)網(wǎng)+”還有不少短板，面臨不少風(fēng)險(xiǎn)，甚至還存在一定的泡沫。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，需要我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的提升。第一，要著力推進(jìn)更加安全的“互聯(lián)網(wǎng)+”。第二，要著力推進(jìn)更加協(xié)調(diào)的“互聯(lián)網(wǎng)+”。第三，要著力推進(jìn)更加活躍的“互聯(lián)網(wǎng)+”。第四，要著力推進(jìn)更加有序的“互聯(lián)網(wǎng)+”。

鄔賀銓認(rèn)為，現(xiàn)階段，我國(guó)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較快，但只是面向消費(fèi)者的電商走在世界前面，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)中教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游、文化等還處于起步階段，需要加大力度推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展還需要進(jìn)一步完善創(chuàng)新環(huán)境。單靠買(mǎi)設(shè)備、買(mǎi)軟件實(shí)現(xiàn)不了“互聯(lián)網(wǎng)+”，需要一批解決方案服務(wù)商，需要第三方非盈利性服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)和廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐，政府考核他們提供服務(wù)的成效，以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式補(bǔ)償該平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)支出。

中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化研究所所長(zhǎng)徐波表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展，而人工智能應(yīng)用也向互聯(lián)網(wǎng)智能、商業(yè)智能等更加物理化世界的智能和自主智能發(fā)展。但是，我國(guó)人工智能發(fā)展局限性仍舊明顯，表現(xiàn)為依賴大規(guī)模標(biāo)注數(shù)據(jù)、魯棒性較弱、自適應(yīng)性差、不具備可解釋性，甚至有人預(yù)測(cè)AI的冬天還會(huì)來(lái)臨，大數(shù)據(jù)智能技術(shù)發(fā)展急需變革性的途徑?，F(xiàn)階段，對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)有兩個(gè)主要任務(wù)：加大新一代人工智能基礎(chǔ)理論研究和加快建立新一代人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)體系。

大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

王新哲強(qiáng)調(diào)，工業(yè)和信息化部將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

一是加快升級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施。深化“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，組織實(shí)施5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用示范工程，加快實(shí)施IPv6規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)。

二是大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃，打造網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大體系，推進(jìn)大型企業(yè)集成創(chuàng)新和中小企業(yè)應(yīng)用普及，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、國(guó)際化三大支撐。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

三是著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用融合協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力攻克高端芯片、工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等基礎(chǔ)技術(shù)以及下一代網(wǎng)絡(luò)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)。

四是深入推進(jìn)智能制造。加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應(yīng)用。持續(xù)開(kāi)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、服務(wù)型制造等試點(diǎn)示范，加快重點(diǎn)領(lǐng)域智能化轉(zhuǎn)型。

五是全力打造制造業(yè)“雙創(chuàng)”升級(jí)版。建設(shè)一批制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)和第三方服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。實(shí)施中小企業(yè)智能化改造專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)中小企業(yè)對(duì)新一代信息技術(shù)的集成應(yīng)用。

六是不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革，切實(shí)抓好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。深入開(kāi)展產(chǎn)融合作，引導(dǎo)社會(huì)資本加大投向“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”領(lǐng)域。

（來(lái)源：中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)  本網(wǎng)編輯 胡 越）