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    政策解讀
    policy analyzing

    國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進外資增長若干措施的通知》

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    國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進外資增長若干措施的通知》(以下簡稱《通知》,強調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進一步提升我國外商投資環(huán)境法治化、國際化、便利化水平,促進外資增長,提高利用外資質(zhì)量。

    《通知》明確,積極利用外資是我國對外開放戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。當前經(jīng)濟全球化呈現(xiàn)新特點,我國利用外資面臨新形勢新任務(wù),要不斷提升我國引資新優(yōu)勢,促進吸收外資實現(xiàn)穩(wěn)定增長?!锻ㄖ窂奈鍌€方面提出促進外資增長的政策措施。

    一是進一步減少外資準入限制。全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,盡快在全國推行自由貿(mào)易試驗區(qū)試行過的外商投資負面清單。進一步擴大市場準入對外開放范圍,持續(xù)推進專用車和新能源汽車制造、船舶設(shè)計、支線和通用飛機維修、國際海上運輸、鐵路旅客運輸、加油站、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、呼叫中心、演出經(jīng)紀、銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放。

    二是制定財稅支持政策。鼓勵境外投資者持續(xù)擴大在華投資,發(fā)揮外資對優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的積極作用,促進利用外資與對外投資相結(jié)合,鼓勵跨國公司在華投資設(shè)立地區(qū)總部,促進外資向西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)移,支持重點引資平臺基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)。

    三是完善國家級開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境。充分賦予國家級開發(fā)區(qū)投資管理權(quán)限,支持國家級開發(fā)區(qū)項目落地和拓展引資空間,提升國家級開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力。

    四是便利人才出入境。完善外國人才引進制度,積極引進國際高端人才。采用“告知+承諾”、“容缺受理”等方式,為外國人才辦理工作許可提供便利。年內(nèi)出臺外國人才簽證實施細則,完善外國人才評價標準,擴大外國人才簽證發(fā)放范圍、放寬有效期限。

    五是優(yōu)化營商環(huán)境。抓緊完善外資法律體系,提升外商投資服務(wù)水平,保障境外投資者利潤自由匯出,深化外商投資企業(yè)管理信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,鼓勵外資參與國內(nèi)企業(yè)優(yōu)化重組,完善外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,提升研發(fā)環(huán)境國際競爭力,保持外資政策穩(wěn)定性連續(xù)性。

    《通知》要求,各地區(qū)、各部門要高度重視新形勢下利用外資工作,按照職責(zé)分工,主動作為,密切配合。商務(wù)部要會同有關(guān)部門加強督促檢查,確保各項措施落到實處。

    (來源:新華社  本網(wǎng)編輯

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