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    政策解讀
    policy analyzing

    濟(jì)寧市工信局解讀省2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單

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      濟(jì)寧新聞網(wǎng)421日訊(記者 王心融)今天上午,濟(jì)寧市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀山東省2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單有關(guān)內(nèi)容。

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      為深入貫徹習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,省政府分別于20211231日、2022331日,印發(fā)了2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)(第二批)。兩批共涉及工信部門的政策34項(xiàng),其中,2022年第一批政策清單24項(xiàng),包括延續(xù)實(shí)施的政策11項(xiàng)。一經(jīng)公布,收到了廣大工業(yè)企業(yè)的良好反響,切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)的獲得感和發(fā)展信心,進(jìn)一步鞏固了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的良好態(tài)勢。

      第一批政策清單中,保留了11項(xiàng)在前四批中反響熱烈、效果明顯的政策措施,在2022年繼續(xù)執(zhí)行,進(jìn)一步鞏固和延續(xù)政策紅利。主要涉及保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)、支持智能化技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備采購、支持“兩高”企業(yè)實(shí)施綠色化高端化技改、促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)及推廣應(yīng)用、支持5G發(fā)展、支持綠色金融支持生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才獎勵、支持民營中小企業(yè)發(fā)展等方面。第一批政策清單中,研究提出了13項(xiàng)新的政策,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、力求務(wù)實(shí)管用,致力提高產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力、擴(kuò)大技術(shù)改造有效投資、加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能、激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力等重點(diǎn)領(lǐng)域,

      一、聚焦提高產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力。加大對關(guān)鍵基礎(chǔ)、核心技術(shù)、“卡脖子”等薄弱環(huán)節(jié)突破力度,采用“揭榜掛帥”機(jī)制實(shí)施技術(shù)攻關(guān),對承擔(dān)國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè),省財(cái)政采取股權(quán)投資方式予以支持。對山東省集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)首次與合規(guī)集成電路制造企業(yè)簽訂流片合同,并利用其生產(chǎn)線完成產(chǎn)品流片的費(fèi)用,給予單戶企業(yè)最高300萬元補(bǔ)助。積極將信創(chuàng)產(chǎn)品納入省級首臺(套)重大技術(shù)裝備、首版次高端軟件等推廣目錄,省財(cái)政給予單個(gè)企業(yè)最高500萬元保費(fèi)補(bǔ)貼。研究確定全省燃料電池汽車推廣應(yīng)用和加氫站建設(shè)任務(wù)目標(biāo),對各市完成情況進(jìn)行評價(jià),省財(cái)政根據(jù)評價(jià)結(jié)果對各市給予獎勵。

      二、聚焦擴(kuò)大技術(shù)改造有效投資。調(diào)整優(yōu)化重大技術(shù)改造財(cái)政貼息政策,省級設(shè)立“技改專項(xiàng)貸”,構(gòu)建財(cái)政、銀行、擔(dān)保全方位融資聯(lián)動機(jī)制,變“竣工后貼息”為“建設(shè)中支持”。建立“技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目庫,統(tǒng)籌用好省級技改專項(xiàng)資金,對符合條件的重大技術(shù)改造項(xiàng)目給予貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)助或股權(quán)投資支持。

      三、聚焦加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能。加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)應(yīng)用,統(tǒng)籌優(yōu)化全省標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)布局,對綜合排名前5位的二級節(jié)點(diǎn),給予最高500萬元獎補(bǔ)。對主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)設(shè)備連接數(shù)、用戶及開發(fā)者數(shù)、服務(wù)中小企業(yè)數(shù)等指標(biāo)綜合排名前10位的省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,省財(cái)政按其上年度實(shí)際服務(wù)企業(yè)上云上平臺收入總額的10%-30%,每個(gè)給予最高200萬元獎補(bǔ)。培育不少于10家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū),對綜合指標(biāo)排名前5名的,給予最高500萬元獎補(bǔ)。對省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)開展綜合評價(jià),篩選優(yōu)勢突出的省級數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū),擇優(yōu)給予每個(gè)最高200萬元獎補(bǔ)。

      四、聚焦激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。鼓勵“專精特新”、單項(xiàng)冠軍、瞪羚、獨(dú)角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,通過“創(chuàng)新服務(wù)券”等模式,嚴(yán)選服務(wù)機(jī)構(gòu)、配券產(chǎn)品和領(lǐng)券條件,支持企業(yè)圍繞創(chuàng)新和技術(shù)、數(shù)字化賦能、工業(yè)設(shè)計(jì)、市場開拓等方向提升能力,按照服務(wù)額度比例,單張服務(wù)券最高補(bǔ)貼5萬元。支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱。

      第二批政策清單研究10個(gè)政策,涉及五個(gè)方面。

      一、支持企業(yè)積極應(yīng)對疫情沖擊。鼓勵企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、職工盡早返崗,對各市實(shí)際發(fā)生的外地返崗職工集中隔離安置租賃費(fèi)用,省級財(cái)政按照集中租賃費(fèi)用的40%給予補(bǔ)助,每市最高不超過200萬元。配合市公安局、市交通局做好新冠肺炎疫情防控重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證辦理工作。

      二、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極推進(jìn)“專精特新”企業(yè)上市融資,省級財(cái)政通過委托投資等形式,對高成長性、上市意愿強(qiáng)烈、近3-5年可能上市的“專精特新”企業(yè)給予股權(quán)投資支持,參股比例原則上不超過投資企業(yè)總股本的25%,并視其提前退出時(shí)間給予讓利。其中,在上市前退出的,約定回報(bào)率一般不高于退出時(shí)上月一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)的1.1倍;上市后退出的,省級財(cái)政可在投資收益范圍內(nèi)按中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用的20%給予讓渡,最高不超過200萬元。積極推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)據(jù)要素化,省級財(cái)政通過委托投資等形式,對符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大創(chuàng)新和應(yīng)用示范項(xiàng)目,給予不超過公司總股本25%的股權(quán)投資。引導(dǎo)企業(yè)積極開展DCMM(數(shù)據(jù)管理能力成熟度)貫標(biāo),2022年對首次申請DCMM二級及以上認(rèn)證企業(yè)所發(fā)生的評估費(fèi)用,給予最高30%、不超過10萬元的財(cái)政補(bǔ)貼。2022年年底前,完成國家級DCMM區(qū)域試點(diǎn)任務(wù),推動100家以上企業(yè)開展DCMM貫標(biāo)。每年對新認(rèn)定的10個(gè)左右民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū)),省級財(cái)政分別給予最高300萬元的資金支持。

      三、培育壯大市場需求。落實(shí)國家新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策,對2022年符合條件的非公共領(lǐng)域新能源汽車最高補(bǔ)貼5.04萬元/輛,公共領(lǐng)域新能源汽車最高補(bǔ)貼6.48萬元/輛。

      四、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索可再生能源制氫、制氫加氫一體站試點(diǎn)項(xiàng)目不在化工園區(qū)發(fā)展,且不受固定投資額不低于3億元的限制。

      五、加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度。對總部企業(yè)高級管理人員和專業(yè)技術(shù)人才,納入山東省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程、山東省優(yōu)秀企業(yè)家、山東省金融高端人才、山東省服務(wù)業(yè)專業(yè)人才評審范圍。對符合條件的總部企業(yè)人才本人及配偶子女,按照相關(guān)規(guī)定在教育、醫(yī)療、住房等方面給予便利化服務(wù)保障。

      記者了解到,政策的出臺實(shí)施,對于穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和制造業(yè)占比、提振制造業(yè)投資信心、壯大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力,必將起到重要的助推作用。下一步,市工信局將按照市委、市政府部署要求,充分發(fā)揮部門職能,加大宣傳輔導(dǎo)力度,制定濟(jì)寧市配套政策,幫助企業(yè)用足用好各項(xiàng)政策,助力企業(yè)攀登進(jìn)階,推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

     

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