推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

　　為進(jìn)一步推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐服務(wù)制造強(qiáng)省和數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)，打造新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的新引擎和新動(dòng)能，提出如下政策措施。

　　一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

　　加快打造以青島市為中心，濟(jì)南、濰坊、煙臺(tái)、威海四市聯(lián)動(dòng)，其他市協(xié)同的“1+4+N”虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，重點(diǎn)支持青島虛擬現(xiàn)實(shí)研發(fā)高地、濟(jì)南虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用基地、濰坊虛擬現(xiàn)實(shí)整機(jī)與部件研發(fā)生產(chǎn)基地、煙臺(tái)虛擬現(xiàn)實(shí)工業(yè)特色應(yīng)用基地、威海高端智能硬件產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。支持其他市依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，區(qū)分功能定位，實(shí)行差異化、特色化、協(xié)同化發(fā)展。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）

　　二、加大研發(fā)投入力度

　　鼓勵(lì)虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)符合條件企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，省級(jí)財(cái)政按一定比例給予補(bǔ)助。落實(shí)國家研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，對(duì)屬于制造業(yè)的虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)，研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。（牽頭單位：省科技廳、省稅務(wù)局、省財(cái)政廳）

　　三、支持重大技術(shù)創(chuàng)新

　　統(tǒng)籌各類科技計(jì)劃，對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域符合條件的基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等給予支持。采取公開競爭等方式，支持企業(yè)牽頭加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，開展虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過政府資助（含后補(bǔ)助）、貸款貼息、股權(quán)投資等手段，按照相關(guān)規(guī)定給予支持。對(duì)山東省獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位，分別給予一等獎(jiǎng)500萬元、二等獎(jiǎng)100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金70%用于單位科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，30%獎(jiǎng)勵(lì)主要完成人（研究團(tuán)隊(duì)）。對(duì)科技型中小企業(yè)從商業(yè)銀行獲得的科技成果轉(zhuǎn)化貸款，企業(yè)完成還本付息后，按實(shí)際支付貸款利息的40%進(jìn)行一次性補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高貼息50萬元。（牽頭單位：省科技廳、省財(cái)政廳）

　　四、推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

　　加大對(duì)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)扶持力度，鼓勵(lì)高校院所、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)牽頭爭創(chuàng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)新升級(jí)且國家沒有配套資金要求的，給予每個(gè)平臺(tái)1000萬元經(jīng)費(fèi)支持。支持省虛擬現(xiàn)實(shí)制造業(yè)創(chuàng)新中心爭創(chuàng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)資金支持政策。（牽頭單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）

　　五、培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)

　　將虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域作為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要支持方向，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益增長、吸納就業(yè)不減、綠色和可持續(xù)發(fā)展成效突出、列入新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)前10名的虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)實(shí)施激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳）

　　六、培育專精特新企業(yè)

　　對(duì)認(rèn)定為省級(jí)及以上瞪羚、獨(dú)角獸和“專精特新”、單項(xiàng)冠軍的企業(yè)，省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金按市場化方式予以重點(diǎn)投資支持。通過“創(chuàng)新服務(wù)券”等模式，支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）

　　七、加大示范推廣應(yīng)用

　　支持山東省內(nèi)企業(yè)、高校、社會(huì)組織建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)公共應(yīng)用體驗(yàn)中心，推動(dòng)制造、教育、文旅、健康、智慧城市等領(lǐng)域的示范性應(yīng)用解決方案入駐，促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的示范推廣。2022-2024年，每年遴選不少于5個(gè)應(yīng)用體驗(yàn)中心，對(duì)其建設(shè)費(fèi)用的20%，給予一次性最高300萬元資金補(bǔ)助。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）

　　八、精準(zhǔn)招引高端人才

　　建立虛擬現(xiàn)實(shí)重大項(xiàng)目與人才引進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持用人單位為柔性引進(jìn)的虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域?qū)＜疑贽k“山東惠才卡”，對(duì)于符合條件的專業(yè)技術(shù)人才，可享受高層次專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”政策。鼓勵(lì)符合條件的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)按規(guī)定設(shè)立博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地等平臺(tái)載體。用好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省財(cái)政廳）

　　九、加強(qiáng)技能人才培育

　　鼓勵(lì)高校與企業(yè)合作開設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)專業(yè)課程，支持企業(yè)參與課程體系編制和師資培訓(xùn)。提升國家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、虛擬現(xiàn)實(shí)職業(yè)教育集團(tuán)、虛擬現(xiàn)實(shí)行業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)水平，提高專業(yè)技能訓(xùn)練能級(jí)。創(chuàng)新開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，支持舉辦虛擬現(xiàn)實(shí)相關(guān)職業(yè)技能競賽。（牽頭單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳）

　　十、強(qiáng)化資源要素保障

　　對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需用地，在符合國土空間規(guī)劃、保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地的前提下，優(yōu)先使用存量建設(shè)用地；確需使用新增建設(shè)用地的，按照“要素跟著項(xiàng)目走”的要求，依據(jù)項(xiàng)目層級(jí)保障新增建設(shè)用地指標(biāo)。（牽頭單位：省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳）

　　十一、支持企業(yè)上市融資

　　對(duì)申請(qǐng)?jiān)跍罹└劢灰姿爸饕惩赓Y本市場首次公開發(fā)行股票（IPO）且被正式受理的虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)，省級(jí)財(cái)政按有關(guān)規(guī)定給予最高200萬元的一次性補(bǔ)助。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳）

　　十二、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策

　　按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)屬于高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)國家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)屬于制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等行業(yè)的虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)，符合相關(guān)政策規(guī)定的，按月全額退還增值稅增量留抵稅額，并一次性退還存量留抵稅額。（牽頭單位：省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

　　十三、切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施

　　建立由省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局等部門參與的全省虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌研究虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)規(guī)劃、重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決人才、土地、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)等資源配置問題。